傢俱行

　　肖麗娟
　　2010年，國務院明令撤銷所有縣級駐京辦，並嚴禁以變換名稱、轉移駐地等形式變相保留。然而，最近新華社記者調查發現，一些縣級駐京辦竟“死灰復燃”，換上“馬甲”，改名為服務中心、聯絡處、會館等，搞迎來送往、吃吃喝喝、聯絡感情、打通關節等老一套，這不僅損害了中央政令的權威，也敗壞了黨風政風。
　　國家嚴令之下，縣級駐京辦為何難說再見？關鍵在有需求。行政強制撤銷，雖撤掉了駐京辦牌子，卻沒能割掉“駐京辦需求”。地方設立駐京辦，一個重要原因就是 “跑部錢進”。中央各部委掌握著很多資金和項目審批權，而且有很大的自由裁量權。要想爭取到更多項目資金，地方政府不免要“勤跑多跑”，駐京辦自然就有存在需求。
　　因此，根除縣級駐京辦“死灰復燃”的頑疾，固然要繼續加大監管、整頓、問責力度，但關鍵還在進一步轉變政府職能，加大中央簡政放權力度。簡政放權，說到底就是減少行政審批事項，把不該管的事交出去，交給市場、社會、基層，騰出更多的精力管好該管的事。行政審批權減少了，地方政府就不再需要“跑部錢進”，“駐京辦需求”就會弱化。
　　當前，簡政放權成為共識，十八屆三中全會強調，要全面正確履行政府職能。進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理。直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放地方和基層管理。李克強總理前不久也強調，要繼續把簡政放權作為“當頭炮” 。
　　按照國務院部署和十八屆三中全會精神，加大簡政放權力度，減少行政審批事項，規範部委審批權，讓跑項目、要資金的需求停止是當務之急。當“駐京辦”失去生存基礎，才能真正實現“名亡實亡”。　　（原標題：根除頑疾，關鍵在簡政放權）